宁波港航政务服务改革再进一步。8月22日下午3点59分12秒，宁波骁远海运有限公司办公室爆发出一阵欢呼。经办人刘璐在电脑前长舒一口气——他刚刚在最后48秒倒计时内，成功上传了公司新购集装箱船“骁远21”的船舶营业运输证，保住了公司一笔重要业务。

这场与时间赛跑的“极限冲刺”，背后是宁波市交通（港航）审批部门对企业急难愁盼问题的精准响应与主动服务。

最后48秒的“极限冲刺”

时间回拨到当天上午9点46分，宁波骁远海运有限公司向宁海县交通运输局提交了“骁远21”轮营运证的申请材料。这是一艘刚从上海购入的11488载重吨738TEU集装箱船，前一日刚办完转籍手续。

根据客户规定，公司必须在当天下午4点前上传有效的船舶营运证，否则将失去这笔业务。“如果错过今天，至少要等4天后才能安排下次业务，每天损失估计4万元。”公司总经理陈兴海道出了紧迫性。

接到企业的加急诉求后，宁海县交通运输局和宁波市交通（港航）审批部门第一时间启动应急响应。根据企业良好的信用记录，该申请被提升至最高优先级。

市县两级审批人员全程“盯表作战”，为每个环节设置了完成时限。材料受理、审核、审批、决定……一系列流程在数字政务平台上高速流转，无缝衔接。

下午3点58分，刘璐的手机响起提示音：“您申办的‘骁远21’船舶营运证已审核成功。”他立即登录浙江政务服务网下载电子证照，并迅速上传至客户系统。

当系统显示“上传成功”时，距离最终截止时间仅剩48秒。

据悉，该事项法定办理时限为20个工作日，承诺时限为5个工作日。

从“跑断腿”到“动动手”，政务服务升级见实效

“我干了几十年航运，以前最担心的就是办证。”陈兴海感慨道，“要在县里、市里上下跑，海事、港航来回跑。现在全程网办、电子证照，我们不用出门，上午提交申请，下午就能办好，还能按我们需要的时间办。”

值得一提的是，这场“限时送达”服务并非法定要求的常规操作，而是宁波交通（港航）部门推出的增值服务。

目前，宁波已建立政务服务限时办结制度，明确时限标准、计时起点，做到流程公开透明，实行超时问责，从根本上解决了群众和企业办事“跑断腿、磨破嘴”的难题。

审批部门负责人表示，这是政务服务增值化改革的具体实践，目的就是把港航政务服务的特色做突出、优势做扎实、长板拉更长。

数字赋能，筑牢高效营商环境基石

“要是没有全程网办和电子证照，我们绝对赶不上这次业务截止时间。”刘璐直言。

如今，宁波港航已实现全程网办率100%，申请人通过互联网平台提交材料，政务部门在线完成所有审批环节，真正做到“随时随地办”，大幅节省企业办理行政审批的人力、物力与时间成本。

电子证照则在此次“48秒营救”中发挥了关键作用。作为政府数字化转型的基础性工程，电子证照不仅便企利民、省时省力，还能实现秒级共享、自动核验，让数据多跑路、企业少跑腿。

据宁波交通（港航）审批部门介绍，目前全市港口和航运企业“电子证照”绑定率已达87%，新办证企业更是实现电子证照全覆盖。

宁波骁远海运的案例，直观展现了数字化政务改革的实际经济价值：当政府部门能提供“限时送达”等精准服务时，本质上是在为企业降低运营风险、提升资本利用效率提供有力支撑。

随着各地营商环境竞争加剧，政务服务的响应速度和数字化水平，已成为衡量区域经济活力的重要指标。宁波的这次“48秒营救”，不仅帮企业保住了订单，更生动诠释了当地政务服务从“群众跑腿”向“数据跑路”的深刻变革，为优化营商环境写下了生动注脚。（宋兵 茅春艳）